结合2018年采暖季天然气供需形势，本市制定了2018至2019年居民冬季清洁取暖工作计划。坚持“优先用电”原则，大力实施“煤改电”，能改尽改。对具备电采暖条件的，“宜集中则集中、宜分散则分散”，通过蓄热电锅炉、空气源热泵等多种形式，一律全部实施“煤改电”，鼓励采用新能源、新技术。坚持“能管则管、避免用罐”原则，加快燃气管网及储气调峰设施建设，2018年“煤改气”应全部采用管道燃气，对已于2017年实现LNG供气的，除市、区燃气管理部门规划用于城镇燃气调峰的外，各区应抓紧组织管道燃气替换。

推进冬季清洁取暖、绿色取暖,利用热电联产、电力、燃气等多种方式,稳妥有序推进全市剩余的75.6万户农村居民散煤清洁能源替代,力争2019年10月底前,除山区等不具备条件的以及纳入拆迁改造计划的区域外,全市城乡居民取暖散煤基本“清零”;对未实施清洁取暖的,组织做好无烟型煤供应工作。2018年,全市煤炭消费总量控制在4200万吨以下,发电及供热用煤占比达到70%以上;到2020年,全市煤炭消费总量控制在4000万吨以内,煤炭占一次能源消费比重控制在45%以下。严格控制新建燃煤项目,实行耗煤项目减量替代,禁止配套建设自备燃煤电站。持续开展供热、工业和商业燃煤锅炉治理,巩固燃煤锅炉改燃关停整治成果,确保不反弹。2020年9月底前,全市基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,每小时65蒸吨及以上燃煤燃油锅炉全部实现超低排放,其他锅炉达到大气污染物特别排放限值。全面取缔燃煤热风炉,基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)。

2018年,全市可再生能源电力装机规模达到125万千瓦,全市地热供暖面积力争达到2700万平方米;到2020年,非化石能源消费比重力争达到4%以上。同时全面加快天然气输送管道和储气调峰项目建设,合理引进天然气资源,加快建设大港等液化天然气应急调峰储备站,力争2018年全市天然气供应保障能力达到90亿立方米以上。